บุหรี่ไฟฟ้าเริ่มขายในอเมริกาปี 2007 โดยยังไม่มีกฎหมายควบคุม
จนถึงปี 2017 FDA จึงประกาศจะออกระเบียบควบคุม ในปี 2022 แต่กลุ่มสุขภาพฟ้องศาลและศาลบังคับให้ FDA ต้องออกระเบียบควบคุมภายใน ปี 2021 เนื่องจากบุหรี่ไฟฟ้าระบาดหนักในวัยรุ่น
FDA ประกาศนโยบายในการควบคุมบุหรี่ไฟฟ้าและบุหรี่ชนิดใหม่อื่น ๆ ที่จะอนุมัติให้ขายในอเมริกาได้ ผลกระทบของยาสูบชนิดใหม่ ต้อง "มีความเหมาะสมในการคุ้มครองสุขภาพของประชาชน" โดยจะพิจารณาถึง
1. ผลดีต่อคนที่สูบบุหรี่ธรรมดาอยู่แล้ว
2. ผลเสียต่อคนที่ไม่สูบบุหรี่ ที่จะเข้ามาใช้บุหรี่ไฟฟ้า
ซึ่งผลดีที่สูบบุหรี่ธรรมดาอยู่แล้ว จะได้รับจากการสูบบุหรี่ไฟฟ้า จะต้องมีมากกว่าผลเสียที่เกิดจากวัยรุ่นที่ไม่ได้สูบบุหรี่ แล้วเข้ามาสูบบุหรี่ไฟฟ้า ซึ่งจากหลักฐานในปัจจุบันพบว่า บุหรี่ไฟฟ้า ผลต่อคนที่สูบบุหรี่อยู่แล้ว
1. คนสูบบุหรี่ธรรมดา ที่หันไปสูบบุหรี่ไฟฟ้า ส่วนใหญ่ยังคงสูบทั้งบุรี่ธรรมดาและบุหรี่ไฟฟ้า ซึ่งจะมีอันตรายมากกว่าการสูบบุหรี่ธรรมดาหรือบุหรี่ไฟฟ้า เพียงอย่างใดอย่างหนึ่ง
2. คนสูบบุหรี่ธรรมดาที่เปลี่ยนไปสูบบุหรี่ไฟฟ้าแต่เพียงอย่างเดียว ก็ยังมีอันตราย และอันตรายระยะยาวยังไม่มีใครทราบ
3. บุหรี่ไฟฟ้าไม่ได้ช่วยให้คนสูบบุหรี่ธรรมดา เลิกสูบได้มากกว่าการใช้วิธีเลิกอื่น ๆ ที่มีอยู่แล้ว
บุหรี่ไฟฟ้าระบาดหนักในวัยรุ่นอเมริกา
จำนวนคนสูบบุหรี่ไฟฟ้า
วัยรุ่น = 5.2 ล้านคน
อายุ 18-24 ปี = 2.1 ล้านคน
ผู้ใหญ่ = 6.0 ล้านคน
ผลต่อคนที่ไม่สูบบุหรี่
1. วัยรุ่นและผู้ใหญ่อายุน้อยที่ไม่สูบบุรี่ เข้ามาสูบบุหรี่ไฟฟ้าในอัตราที่สูงมาก
2. วัยรุ่นที่เริ่มด้วยการสูบบุหรี่ไฟฟ้า มีการเปลี่ยนไปสูบบุหรี่ธรรมดามากกว่าวัยรุ่นที่ไม่สูบบุหรี่ไฟฟ้า3 - 4 เท่า
3. ผลกระทบระยะยาวจากการสูบบุหรี่ไฟฟ้ายังไม่มีใครทราบ
เมื่อวันที่ 16 กันยายนที่ผ่านมา FDA ได้ประกาศว่า มีบุหรี่ไฟฟ้าหลายยี่ห้อมากกว่า 5 ล้านชิ้น ที่ถูกคำสั่งห้ามขายจากการที่พิจารณาแล้วว่า ผลดีที่เกิดกับคนที่สูบบุหรี่อยู่แล้ว มีน้อยกว่าผลเสียที่เกิดกับคนที่ไม่สูบบุหรี่ (เยาวชน) โดย FDA อยู่ในระหว่างการพิจารณาบุหรี่ไฟฟ้ายี่ห้ออื่นๆว่าจะให้ขายต่อไปได้หรือไม่
อ้างอิง FDA says more than 5 million electronic cigarettes must be taken off the market