หมายความว่าจากเดิมที่กัญชาเป็นยาเสพติดใช้ไม่ได้โดยเด็ดขาด ก็สามารถใช้ได้ โดยให้มีผู้มีอำนาจที่จะมีอำนาจอนุญาต ดังนั้นการแก้ไขกฎหมายนี้เบื้องต้นที่สุดจึงเป็นกฎหมายที่ให้อำนาจแก่ผู้มีอำนาจที่จะอนุญาตในเรื่องกัญชาได้
ประการที่สอง การปลูก การแปรรูป การใช้ หรือส่งออกกัญชา ยังคงเป็นความผิดตามกฎหมายเหมือนเดิม ยกเว้นกรณีผู้ปลูกได้ดำเนินการถูกต้องตามที่กฎหมายกำหนด คือ
(1) ใครจะปลูกกัญชาจะต้องรวมตัวกันตั้งเป็นวิสาหกิจชุมชน ซึ่งต้องไปจดทะเบียนต่อท้องถิ่น
(2) วิสาหกิจชุมชนนั้นจะต้องไปทำข้อตกลงจากผู้มีอำนาจที่ได้รับอนุญาตให้ปลูกกัญชาได้ ซึ่งในขณะนี้ก็คือมหาวิทยาลัยบางแห่งและโรงพยาบาลบางแห่ง ซึ่งต้องปฏิบัติตามเงื่อนไขที่มหาวิทยาลัยหรือโรงพยาบาลนั้นกำหนด โดยโรงพยาบาลและมหาวิทยาลัยนั้นจะต้องได้รับอนุญาตจากผู้มีอำนาจอนุญาตด้วย
ดังนั้นคนทั่วไปจึงไม่สามารถปลูกกัญชา นอกจากได้ปฏิบัติตามเงื่อนไขดังกล่าวแล้ว
(3) กัญชาที่ปลูกขึ้นนั้นไม่ผิดกฎหมายก็เฉพาะราก โคน ต้น กิ่ง ก้าน ใบ ส่วนดอกและเมล็ดกัญชายังเป็นของผิดกฎหมายเหมือนเดิม ดังนั้นต่อให้ได้รับอนุญาตในการปลูกกัญชาแล้ว แต่ทันทีที่ต้นกัญชาออกดอกหรือมีเมล็ด การครอบครองดอกและเมล็ดกัญชานั้นก็เป็นความผิดตามกฎหมายยาเสพติดดังนั้นใครคิดจะปลูกกัญชาก็ต้องจัดระบบการเฝ้าดูให้ดี โดยต้องเข้าใจว่าทันทีที่มีดอกและเมล็ดก็จะเป็นความผิดตามกฎหมาย
(4) ผู้ปลูกกัญชาจะพ้นความผิดตามกฎหมายในกรณีที่กัญชาออกดอกและเมล็ดก็ต่อเมื่อได้ไปทำความตกลงขายดอกกัญชาและเมล็ดกัญชานั้นแก่ผู้ที่ได้รับอนุญาตรับซื้อ จะไปขายให้คนอื่นไม่ได้ และคนที่จะได้รับอนุญาตรับซื้อนี้จะเป็นใครอีกไม่นานก็คงจะโผล่โฉมหน้าให้ได้เห็นกันชัดๆ แต่ในขณะนี้ที่เปิดตัวพร้อมจะรับซื้อกัญชาแล้วก็คือองค์การเภสัชกรรม ที่จะซื้อในอัตรากิโลกรัมละ 45,000 บาท
ดังนั้นใครคิดจะปลูกกัญชาก็ต้องระวังเมื่อกัญชามีดอกและมีเมล็ด ซึ่งจะต้องทำความตกลงขายเสียให้ทันที ถ้าไม่มีใครซื้อก็คงต้องเผาทิ้งทำลาย
(5) สำหรับต้น ราก โคน กิ่ง ก้าน ใบ ที่จะใช้ในการปรุงอาหารหรือทางยานั้นจะต้องเป็นราก โคน ต้น กิ่ง ก้าน ใบ ที่ได้รับอนุญาตการปลูกโดยถูกต้องเท่านั้น ถ้าไปซื้อหาจากพวกที่ไม่ได้รับอนุญาตในการปลูกก็จะเป็นความผิดตามกฎหมาย ดังนั้นเห็นใครขายราก โคน ต้น กิ่ง ก้าน ใบกัญชาก็อย่าเพิ่งซื้อต้องตรวจสอบดูกันให้รอบคอบว่าเป็นกัญชาต้นเดียวกันกับต้นที่ได้รับอนุญาตให้ปลูกหรือไม่
เรื่องกัญชาก็เป็นอย่างนี้ จึงไม่ใช่มีการอนุญาตให้ปลูกกัญชาหรือใช้กัญชาได้อย่างเสรีดังที่เป็นข่าวกันอยู่ในขณะนี้
สิริอัญญา
27 กุมภาพันธ์ 2564